Els eurodiputats que fins ara havien frenat l'aprovació de la reforma de les telecomunicacions, reclamant que la nova normativa prohibís expressament tallar l'accés a Internet sense passar per un jutge, han fet un pas enrere en la defensa dels drets dels internautes. En la fase final de les negociacions, el Parlament Europeu ha cedit en les seves exigències i ha acceptat que no es requereixi l'autorització judicial prèvia, tal com reclamaven el governs dels 27. L'eurodiputat del PP, Alejo Vidal-Quadras, que en la seva qualitat de vicepresident de l'Eurocambra presidia la delegació negociadora, s'ha mostrat satisfet amb l'acord assolit al·legant que 'tenint en compte les limitacions imposades pels Tractats i les reticències del Consell, compleix els nostres objectius davant d'un tema tan sensible que afecta les llibertats fonamentals dels ciutadans'.

Vidal-Quadras ha justificat el canvi de postura del Parlament argumentant que els serveis jurídics de les institucions europees havien dictaminat que l'esmena per prohibir tallar Internet sense autorització judicial excedia les competències de la UE i hauria estat anul·lada pel Tribunal de Justícia de Luxemburg. 'La nostra estratègia ha estat intentar aconseguir el major nombre de garanties per als usuaris sense ultrapassar el marc legal comunitari establert pels Tractats, i crec que el que hem acordat amb el Consell és realment un èxit pel que fa als drets dels usuaris', ha assenyalat Vidal-Quadras, que ha afegit que 'si no fos pel Parlament, la qüestió d'imposar límits a què poden fer els governs i els operadors per restringir l'accés a Internet mai no s'hauria discutit', ha ressaltat.

L'europarlamentari popular ha explicat que, en realitat, l'acord pres 'millora la protecció de l'usuari' perquè la restricció a la xarxa només es podrà aplicar 'en cas d'urgència degudament provada'. La comissària europea de Telecomunicacions, Viviane Reding, ha declarat, per part seva, que 'la nova disposició sobre la llibertat a Internet representa una gran victòria per als drets i les llibertats dels ciutadans europeus'.

Les condicions sota les quals es podrà restringir l'accés a Internet era l'únic punt que paralitzava des del mes de maig el nou paquet legislatiu sobre el sector de les telecomunicacions, que representa el 3% del PIB de la UE. A canvi de la concessió d'aquest dijous, l'Eurocambra i els 27 han pactat un nou article de protecció dels drets dels internautes, no previst en la versió inicial de la legislació, que afirma que les restriccions a l'accés a Internet 'només poden imposar-se si són adequades, proporcionades i necessàries en una societat democràtica'. Restriccions que només es podran adoptar sempre que es respecti 'el principi de presumpció d'innocència i el dret a la privacitat' i com a resultat d'un 'procediment previ, just i imparcial' que garanteixi els drets a ser escoltat i a rebre una revisió judicial eficaç i en el moment oportú.

L'acord final encara ha de ser ratificat pels ministres de Telecomunicacions i pel ple de l'Eurocambra, que preveu la votació per la sessió plenària del 23 al 26 de novembre a Estrasburg. Si es compleixen els terminis, la nova normativa podria entrar en vigor a principis de l'any que ve. Els estats membre tindran llavors 18 mesos per incorporar-la a les pròpies legislacions.

La reforma dóna poders als reguladors estatals perquè puguin forçar els operadors històrics, com Telefónica, a separar funcionalment el departament de serveis de la gestió de la xarxa en cas de problemes de competència. A més, crea un Organisme de Reguladors Europeus de Comunicacions Electròniques, només de caràcter consultiu, integrat pels 27 directors dels reguladors estatals, tot i que quan es detectin problemes de competència en algun mercat, les autoritats estatals continuaran tenint l'última paraula.

El nou text inclou nous drets per als consumidors, com la prohibició de contractes superiors als dos anys de durada i l'obligació per a les operadores de permetre als clients canviar de companyia conservant el mateix número de telèfon en un termini màxim d'un dia. Les operadores tindran la responsabilitat de lluitar contra els virus i l'spam i de notificar als clients els errors de seguretat que detectin. També s'inclouen garanties addicionals per assegurar la neutralitat de la xarxa i impedir que els operadors discriminin entre diversos tipus de transmissió de dades a Internet.